马努法希，2025年4月14日 (TATOLI)—马努法希市政当局主席路易斯·马萨尔·达科斯塔·塔瓦雷斯表示，马努法希已做好准备，随时接受政府推行的行政分权和地方权力政策。
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“马努法希已经准备好接受行政分权和地方权力的政策，但我们仍需做好一些基本条件，”路易斯在贝塔诺对TATOLI通讯社表示。
他指出，需要准备的事项包括基础设施、人力资源、市政回归以及其他相关内容。
“这些事情我们目前都在积极准备中。基础设施方面，虽然我们的预算有限，但始终能得到国家层面的支持。然而，在人力资源方面，我们还需要为公务员提供各类培训，必须提升他们的能力，以便在分权政策实施时能够应对，”路易斯说道。
他补充说，马努法希秉持坚定的原则，致力于在全体居民中创造稳定，这也成为马努法希的根本基础。
值得一提的是，由国家行政部长托马斯·罗萨里奥·卡布拉尔提交的政府决议草案，关于2025-2028年行政分权战略和地方代表机构设立的执行计划，已获得部长理事会的批准。
这一措施旨在重申政府巩固行政分权战略的决心，并继续推进地方权力代表机构的设立进程。
该政府决议制定了2025年至2028年的年度计划，包括在全国范围内设立“一站式”服务窗口、加强市政当局的机构能力、制定与地方权力相关的法律法规，以及更新选民登记数据库。
在后续阶段，将推动创造条件以举行市政选举，为当选的市政主席提供能力建设，并评估分权进程的进展情况。
该战略的执行协调工作将由国家行政部负责，该部门需每半年提交一次关于已取得进展和面临挑战的报告，以确保进程的持续性和有效性。
该决议废除了之前的政府决议第45/2020号（2020年12月9日），并于公布后的次日生效。
关于地方权力和行政分权
东帝汶民主共和国宪法第5条规定：
- 国家尊重领土组织，遵循公共行政分权原则，并设立地方权力代表机构，这些机构将受益于行动日程的批准；
- 法律将确定不同层级的领土特征，以及这些机构行政权限的范围；
同样，东帝汶民主共和国宪法第72条（关于地方权力）规定：
- 将建立地方权力机构，由领土内集体代表组成，拥有代表机构，旨在组织公民参与解决自身社区问题并促进地方发展，同时不影响国家的参与；
- 地方权力机构的组织、权限、运作和组成将依法确定。
此前，国家议会（PN）已批准一系列法律，包括2021年11月10日的第23/2021号《地方权力和行政分权法》、2021年11月4日的第22/2021号《市政选举法》，以及2023年5月31日的第16/2023号《市政财政法》。
地方权力和行政分权法旨在通过全国范围内的集体代表机构，明确其组织、权限、运作和组成的法律定义。
该地方权力法旨在将国家公共服务下放至基层，或将全部权限赋予各市政当局，以便其制定计划、方案并编制自身预算。
此外，分权法旨在让中央政府将此前未下放的权限转移至市政层面。
为实施地方权力和行政分权法，需要改善建筑物等条件，并准备充足的资源。
同时，在2025年国家预算中，全国各市政当局每地均获拨款700万美元，用于市政内的各项活动，并为地方权力和行政分权的实施进程做好准备。
法律批准情况
此前，政府通过国家行政部已对2019年3月13日的第11/2019号政府决议进行修订，该决议涉及行政分权战略的执行和地方权力代表机构的设立。
政府批准的2019年3月13日第11/2019号决议基于东帝汶民主共和国宪法第5条第1款，该条款规定国家尊重领土组织，遵循公共行政分权原则，并设立地方权力代表机构，这些机构将受益于行动日程的批准。
部长理事会已批准由国家行政部长托马斯·罗萨里奥·卡布拉尔提交的以下项目：
一项法令，规范“一站式”服务窗口和市政门户网站的运作，以加强行政分权和东帝汶公共服务的现代化。
“一站式”服务窗口将在所有市政当局及阿陶罗岛实施，提供面对面、移动和电话服务，从而简化行政程序，提高效率，并促进公共行政与公民之间的密切联系。
移动服务将通过适应的流动结构在偏远地区提供。
该法令还巩固并扩展了市政门户网站的功能，作为信息获取和电子公共服务的中央平台，促进透明度和公民参与。
这些创新措施包括强制公开市政管理信息、提供在线行政服务，以及加强社会监督工具。
这些措施旨在提升公共服务质量，降低运营成本，并根据宪法原则和政府分权战略，促进更高效、更具参与性的地方治理。
关于2025-2028年行政分权战略和地方权力代表机构设立的政府决议草案，已在部长理事会获得批准。
这一措施旨在重申政府巩固行政分权战略的决心，并继续推进地方权力代表机构的设立进程。
该政府决议制定了2025年至2028年的年度计划，包括在全国范围内设立“一站式”服务窗口、加强市政当局的机构能力、制定与地方权力相关的法律法规，以及更新选民登记数据库。
在后续阶段，将推动创造条件以举行市政选举，为当选的市政主席提供能力建设，并评估分权进程的进展情况。
该战略的执行协调工作将由国家行政部负责，该部门需每半年提交一次关于已取得进展和面临挑战的报告，以确保进程的持续性和有效性。
该决议废除了之前的政府决议第45/2020号（2020年12月9日），并于公布后的次日生效。
记者：霍滕西奥·桑切斯
编辑：坎西奥·希梅内斯