帝力,2025年4月1日 (TATOLI)–东帝汶独立革命阵线(FRETILIN)反对派议员团认为,政府应按照现行法规和法律管理公共行政系统。
“如果我们根据政党政治利益来管理公共行政系统,最终我们将得到一个腐败、充满黑幕和利益冲突的低质量公共行政体系,”FRETILIN议员团议员若泽·达克鲁斯(José da Crus)在周二举行的国家议会(PN)全体会议上发表政治声明时表示。
他补充说,许多部门已经终止了一批长期在公共行政领域拥有丰富工作经验的代理人的合同。
“这些合同被终止的人中,有许多是通过政府组织的公开竞争或能力测试进入岗位的,”他进一步指出。
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这位议员观察到,现在有经验的代理人被替换为缺乏经验的新合同工,有些人甚至没有通过正规程序进入岗位,部分人还缺乏学术或职业资格证书。
“这种做法完全违背了我们《公共职能法》的原则。该法律明确规定,在选拔或招聘公共行政人员或代理人时,必须通过公开竞争进行,以评估候选人的资质、经验和专业能力,而不应存在任何歧视,”他强调。
议员团认为,公共行政系统的党派化将对公共行政服务的公正性构成重大威胁。
FRETILIN议员团议员努里玛·里贝罗·阿尔卡蒂里(Nurima Riberio Alkatiri)表示,公共行政应成为一个注重服务、能力和公正的领域,遵循宪法平等和公正的原则。
来自东帝汶国家重建大会(CNRT)的政府议员团议员加布里埃尔·苏亚雷斯(Gabriel Soares)认为,这一声明反映了第八届政府时期的情况。
“在第八届政府时期,我们的人从清洁工到总干事和国家主任都被免职,我们当时保持沉默,但现在(我们执政)情况不同了,你们可以去查,有些主任仍然保留职位,我举个例子,EDTL(东帝汶电力公司)的总裁来自PLP党,政府并未将其免职,还有其他一些职位也是如此,我们重视东帝汶有知识和经验的人才,”他辩解道。
CNRT议员纳塔利诺·多斯桑托斯(Natalino dos Santos)为第九届政府的任期辩护,表示政府正在进行改进。例如,在教育领域的教师职位候选人奖学金测试已采用电子化方式,测试结果即时公布,不论候选人来自哪个党派,这表明政府在努力改善系统,避免过去多年来的党派化问题。
“现在,如果我们发现有些事情不符合法律,作为议员,我们有责任进行监督并提出解决方案。如果需要修改法律以确保政府执行,我们就应制定相关法律。是时候推动公共职能法的修订了,这才是解决之道,”他呼吁。
政府承诺以实际行动进行改进,真正落实招聘工作,因为东帝汶目前既有永久性公务员,也有合同制员工。“合同制员工根据规定在合同到期时就会结束,因此我们需要通过修改公共职能法来解决问题。”
来自民主党(PD)的政府议员团议员阿曼多·洛佩斯(Armando Lopes)表示,东帝汶有关合同制公务员的法律规定,他们的服务期限通常为一年或几个月。合同结束后,是否续约取决于招聘机构的需求、预算以及个人的表现。
“作为政策制定者,我们必须理解并区分永久性公务员和合同制公务员,”他说。
针对这些担忧,政府代表、议会事务副部长阿德利托·乌戈·达科斯塔(Adérito Hugo da Costa)回应称,第九届政府意识到公共行政中的不足,因此宣布进行公共行政改革,鉴于该领域在过去23年中的表现。
第九届政府的承诺在总理就职演说中有所体现,反映了当前形势的关键点。
“公共行政改革至关重要,我们立即着手处理这一问题。前公共职能委员会主席曾指出,公共行政中存在严重的无序状态,针对这一信息,第九届政府认为必须尽最大努力持续改进,因此当前公共职能委员会正在开展非常严肃的工作,”他表示。
这位政府官员还提到,目前正在实施的一项事实是强制性退休年龄65岁的改革政策,相关实施工作正在逐步推进,这已经解决了一部分公共行政中过度无序的问题,并通过干预消除了如今日议员们所提到的政治党派化问题。“如果我们将系统建立在今天提到的良好原则之上,就不会有党派化的空间。”
例如,教师职位的在线系统已经实施,今天还启动了初中和高中教师招聘的第四阶段。
“在线测试能够吸纳我们国家所有大学毕业生,他们一直在等待机会。陪同团队提交的结果显示,参与者对此非常满意,尤其是那些刚从大学毕业的人对已建立的系统表示赞赏。这次测试表现非常出色,因此我们认识到高等教育的质量并不低,价值也很高。公共职能委员会提供了优质服务,我们对此表示赞赏,没有任何党派化的空间,”他传达道。
记者:纳尔逊·德索萨(Nelson de Sousa)
编辑:朱莉娅·查塔琳娜(Julia Chatarina)