国家议会通过城市规划合法性保护法律

帝力,2025年2月25日 (TATOLI)-国家议会(PN)在周二的全体会议上通过了第9/VI(1a)号法律提案,内容涉及城市规划合法性保护措施,最终表决结果为39票赞成、2票反对和15票弃权。

“这项法律已在最终阶段获得通过”,国家议会议长玛丽亚·费尔南达·莱在议会全会厅内宣布。

通过此项决议后,议会将该法律提案送回E委员会处理基础设施事务,以便进行最终文本修订,随后由议长提交给共和国总统,由其行使专属权限决定是否颁布或否决。

复兴党(CNRT)议员绍尔·萨尔瓦多解释支持该法案的理由时表示,这项法律至关重要,此前在E委员会以及其他委员会和议会党团中已进行了深入讨论。

复兴党议员纳塔利诺·多斯桑托斯对第九届宪政政府提出与领土规划相关的城市规划法律倡议表示赞赏,同时也关注建筑物建设的许可问题。“因此,这项法律非常重要,我们必须通过它。”

反对党KHUNTO议员路易斯·罗伯托投了赞成票,他认为该法律非常重要,能够进一步赋予行政部门执行房屋建设控制工作的权力,并呼吁对社区进行相关宣传和普及。

反对党革阵(FRETILIN)议员达里奥·马德拉认为这项立法很重要,但其党团选择弃权,因为他们认为行政部门将该法律提交议会只是为了合法化此前实施的行政驱逐行为。

此前,公共工程部长塞缪尔·马萨尔曾表示,这项法律至关重要且迫切需要,以加速并保障政府计划的实施,推动国家发展。

“我们面临许多问题,大家都清楚我们国家的情况,有些人随心所欲地建房,结果导致洪水频发,严重影响社区;有时我们互相指责,有时我们无法拆除或破坏,有时甚至侵犯人权,这些都成为我们发展的障碍”,他补充道。

E委员会主席马科斯·沙维尔认为,这项立法倡议非常重要,可以规范在领土内建房的所有公民行为,包括更好地管理居住在自然灾害高风险地区(如山坡、河口、沟渠上方)的社区。这项法律将进一步赋予行政部门执行控制工作的权力。

同时,根据该法律提案的动机说明,自2022年2月24日第9/2022号法令生效以来,该法令确立了建筑和城市化的法律制度,并规范了建筑许可和使用许可,因此有必要为政府提供适当的法律工具,以确保该制度的有效实施。正如该法令第50条所引述,未获得必要建筑许可、未按批准项目执行或违反适用法律和法规的工程,将受到特定法令规定的合法性保护措施的约束。

在建筑和城市化法律制度中未适用罚款的情况下,提议设立五项城市规划合法性保护措施,允许政府采取行动并恢复城市规划的合法性,同时考虑城市违法行为的严重程度以及工程是否有可能合法化。

同时,本法律的目的是确立城市规划合法性保护措施,旨在规范必要的行政行为,以确保遵守有关城市规划和建筑许可的立法,以及领土管理工具的执行。本法律的适用范围涵盖在领土内进行的所有城市规划活动。

该法律提案共包含17条条款,分为以下章节:第一章为初始条款(3条),第二章为城市规划合法性保护措施(11条),第三章为特别制度(1条),第四章为最终条款(3条)。

该法律提案旨在确立城市规划合法性保护措施,规范必要的行政行为,以确保遵守有关城市规划和建筑许可的立法,同时也确保领土管理工具的执行。

该提案确立了五项关于城市规划合法性责任的措施,包括暂停或停止工程、拆除工程、通过行政行为驱逐或清除、停止使用以及合法化程序。这些措施将允许政府采取行动并重新确立城市规划的合法性,同时考虑违法行为的严重程度以及工程合法化的可能性。

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记者:纳尔逊·德索萨

编辑:丽塔·阿尔梅达