包考积极筹备2027年行政分权实施

包考,2025年1月27日(TATOLI)—包考市政管理局(AAM)持续为即将到来的地方权力实施和行政分权做准备。

包考市政管理局主席韦内兰达·莱莫斯·马丁斯(Veneranda Lemos Martins)解释说,关于地方权力实施和行政分权政策的决定将基于中央政府通过国家行政部(MAE)下属分权司的最低评估结果。

“我们必须全力以赴做好准备,满足最低条件,以便逐步推进,并在可能的情况下于2027年率先在包考实施相关政策,”包考市政管理局主席在包考会议中心(CCB,葡萄牙语缩写)旧城区办公室接受TATOLI采访时表示。

她进一步解释,中央政府通过国家行政部评估的最低条件主要聚焦于各市政的资源情况、行政领域的人力资源能力、基础设施建设、城市组织以及经济领域的准备工作,例如通过与东帝汶工商会(CCI-TL,葡萄牙语缩写)在包考的合作来支持私营部门。

韦内兰达·莱莫斯表示,一旦满足最低条件要求,下一步将是市政议会的选举,因此需要具备管理预算的人力资源能力,因为地方权力和行政分权的实施将由中央政府为每个市政分配仅占25%的预算。

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“我们鼓励包考居民积极学习,尤其是在财务、规划和行政管理领域,”她补充道。

包考市政管理局主席承认,包考的年轻人具备相关领域的能力和知识,但仍需通过培训进一步提升这些被认为重要的技能。

“因此,包考管理局设立了非政府组织(ONG)部门和人力资源司,专注于规划、财务和行政管理领域的能力建设,涉及市政、行政区乃至村级层面,”她解释说。

此外,韦内兰达表示,包考管理局继续与国家层面的相关机构合作,识别各行政区的自然资源,以便了解包考拥有的资源,从而在未来通过投资促进经济发展。

中央政府通过国家行政部将在短期内提交地方权力和行政分权的实施日程,待部长会议(KM)批准后,未来即可在各市政实施三项关于行政分权政策的法律。

东帝汶民主共和国宪法(KRDTL)第72条规定,地方权力的建立为制定三项法律铺平了道路:2023年11月10日的第23/2023号法律将规范地方权力和行政分权的实施;2023年5月31日的第16/2023号法律涉及市政财政,将规范预算使用的所有方式;2021年11月4日的第22/2021号法律涉及市政选举,将规范议会成员和市政管理局主席的选举机制。

此前,政府于2019年3月13日通过了第11/2019号决议,涉及行政分权战略的执行和地方权力代表机构的设立,依据东帝汶民主共和国宪法第5条,内容如下:

  1. 国家尊重领土组织,遵循公共行政分权原则和地方权力代表机构的设立,这将有助于批准行动日程的实施;
  2. 法律将规定并强化不同层级的特征,以及这些机构的行政权限;
  3. 欧库西·安贝诺和阿陶罗将获得特殊的行政和经济待遇。

此外,根据东帝汶民主共和国宪法第72条(关于地方权力),内容如下:

  1. 将建立地方权力机构,由集体代表组成,负责组织公民参与解决自身社区问题并促进地方发展,同时不影响国家的参与;
  2. 地方权力机构的组织、权限、运作和组成将依法规定。

与此同时,2025年国家预算(OJE)为全国各市政分配了资金,每个市政获得700万美元,用于市政内的各项活动,并为行政分权和地方权力的实施过程做好准备。

记者:纳塔利诺·贝洛

编辑:希斯托·弗雷塔斯·达·皮耶达德