2025年新《公共采购与承包法典》获批生效

帝力,2025年1月15日 (TATOLI) – 2025年1月8日,政府正式公布第1/2025号法令,批准新的《公共采购与承包法典》。

这项法令是第九届宪政政府推动公共财政管理改革进程的一部分,旨在现代化公共承包程序,同时提升效率、透明度和可持续经济发展。

根据政府向Tatoli提供的说明,新法典回应了简化和适应国际最佳实践的需求,以确保公共资源得到高效、负责任的使用,同时支持国家企业部门的发展。

“主要改革亮点包括引入对国内供应商的优惠制度,旨在激励经济增长并加强本地企业竞争力。此外,该法令还重新引入了有限招标机制,并创建了框架协议制度,以确保基本物资和服务的持续供应,适应公共行政的具体需求,”相关公告中指出。

新法典还明确规定了采购程序的准则。“在国家直接行政管理中,合同金额从50美元起由主任或同等职位负责决策;金额在50美元至500万美元之间则由政府成员负责,并可部分授权至50万美元;超过500万美元的决策由部长会议作出,”文件引用内容显示。

在间接行政管理领域,合同金额最高至100万美元的责任由相关实体最高管理机构承担,超出此金额的适用与直接行政管理相同的模式。

根据说明,对于由基础设施基金资助的合同,权限在基金管理委员会(金额最高至1000万美元)和部长会议(更高金额)之间分配。共和国总统府、国家议会、法院、市政当局及独立行政机构的采购程序由各自最高管理机构授权。

“这一组织模式旨在确保更大的清晰度和灵活性,防止权限冲突,并推动公共资源更有效的管理。新法典还通过引入严格的反滥用规则(如合同拆分)加强了透明度和行政控制。设立合同经理角色,负责监督复杂或高价值合同的执行,确保更高的责任感和效率。”

此外,该法令还包括对举报非法行为者的保护机制,为公共部门营造更具道德性的环境。法令还允许在特定情况下提前采购,以快速响应行政需求。

新法典将于2025年6月1日生效,同时废除2022年5月11日的第22/2022号法令,但部分过渡性条款将保留至补充法规公布为止。

财政部将针对国家直接和间接行政管理部门的官员开展解释性活动,旨在确保新《公共采购与承包法典》的理解和有效实施。

这项法令是公共管理现代化和效率提升的重要一步,体现了政府促进良好治理、透明度和可持续发展的承诺。

记者:Arminda Fonseca

编辑:Maria Auxiliadora