13个市政当局提交2026年发展计划

帝力(Dili),2025年5月5日 (TATOLI)–13个市政当局于周一在曼莱瓦纳市(City 8 Manleuana)提交了2026年度行动计划(PAA)和市政综合发展计划(PIDM)。

“今天的活动是各市政当局整合来自村级层面的意见,以制定2026年的综合计划。这次会议旨在最终确认年度行动计划、预算计划、市政综合发展计划(PIDM)以及基础设施基金预算的数据。基础设施基金的结果将提交给战略规划部(Ministério Planeamentu Estratejiku),而PIDM基金已提交至财政部(Ministério Finansa)”,国家行政部长(MAE)托马斯·卡布拉尔(Tomas Cabral)在参加相关会议后对记者表示。

国家行政部(MAE)表示,各市政当局需要提交年度行动计划(PAA)和市政综合发展计划(PIDM),以便为下一年度的预算分配做好准备。

国家行政部长(MAE)托马斯·卡布拉尔(Tomas Cabral)。图片来源:TATOLI/安东尼奥·达西帕鲁(Antonio Daciparu)

“根据法律,每年有500千美元的资金已纳入市政预算。但实际上,我们目前只有90千至100千美元可供使用,相关部门仍在继续使用这部分资金。然而,严格来说这是不合规的,因为中央政府已将19项服务下放至地方,因此农业、卫生、教育、公共工程和规划等部门的市政负责人必须提交并在预算审查委员会中进行辩护”,他说道。

他还提到,过去几年的预算执行情况并不理想,有一两个市政当局的预算执行率仅为30%至40%,剩余部分退回国库。但今年截至第二季度,执行率已超过40%。

“明年他们建议预算审查委员会加以考虑,因为今年雨水较多,破坏严重,因此确实需要为各市政当局增加预算”,他补充说。

劳滕(Lautein)市政当局主席梅利奥·德·赫苏斯(Melio de Jesus)表示,市政当局正在为地方权力实施和市政议会选举做准备。

“这次会议对我们来说非常重要,可以讨论并提交我们在基层遇到的情况、面临的问题以及采取的解决方案,部长可以抓住这些问题,在预算修订讨论中提出,相关部门也能给予支持。2023年第84号法令赋予了市政当局行政管理权限,虽然政策方面尚未完全下放,但在财务管理等其他方面已有所移交”,他表示。

他进一步说道:“市政当局面临的最大挑战之一是总体预算的执行情况。我们知道财政拨款已分配给市政,但实施计划和项目时往往无法达到预期目标。因为财政拨款发放较晚,且国家行政部(MAE)与相关部委之间在某些事项上尚未达成一致。”

“例如,农业与林业部的相关权限尚未下放至市政;在教育方面,我们只能管理学前教育和基础教育,高中教育仍由国家层面负责,这给我们的工作带来了困难”,他对此表示担忧。

关于基础设施,他表示法律规定每年有500千美元的资金可下放至市政进行管理,但在实际操作中,部分基础设施项目,如学校建设或翻新,仍由国家教育部门负责。

“这也给市政发展进程带来了阻碍。在劳滕(Lautein),我们面临的基本问题是基础设施,尤其是道路。全国性道路中约75%状况严重,市政道路中95%状况堪忧,从行政区到村级的道路则100%处于恶劣状态。因此,我们将重点放在基本基础设施上,特别是道路。至于电力,我们已覆盖97%,在劳滕(Lautein)市政总计150个村庄中,仅剩11个尚未通电。我们通过国家电气化计划和社区电气化项目机制解决这一问题”,他解释道。

在卫生方面,他表示六个行政区的卫生中心和卫生站已基本建成,仅剩洛雷(Loré)行政区的卫生站尚未完工。

“我们将在2026年预算中安排资金,用于在洛雷(Loré)行政区建设卫生站。此外,每个村的住院设施也在规划中,以服务社区。但在设备方面仍存在困难,因为缺乏完整的物资支持”,他指出。

他还补充说:“在教育方面,我们也给予优先关注,特别是学校建筑的基础设施建设,我们已将其列为重点。同时,教师、医生和农业推广人员的宿舍预算也已纳入2026年计划。此外,学校食堂的建设也在计划中,确保学生能在良好的环境中用餐”,他总结道。

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记者:奥索里亚·马奎斯(Osória Marques)

编辑:丽塔·阿尔梅达(Rita Almeida)