帝力,2025年2月3日(TATOLI)-国家议会(PN)在周一的全体会议上,以39票赞成、0票反对和19票弃权,通过了第9/VI(1a)号法律提案,即城市规划合法性监管措施的初步审议。
“该提案已在初步审议中通过”,国家议会主席玛丽亚·费尔南达·莱在议会全会厅内宣布。
通过此次初步审议后,议会将提案送交负责基础设施事务的E委员会,以便在专门审议阶段对每条条款进行详细讨论。
公共工程部长塞缪尔·马萨尔作为该提案的发起人,在发言中表示,这项法律对国家发展至关重要。
“我们面临许多大家都知道的问题。每个人都按照自己的意愿建房”,他补充道。
根据E委员会的意见报告,该法律提案具备通过的条件。
根据国家议会规程第105条第1款,初步审议的重点在于讨论法律提案或项目的原则和体系。
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E委员会主席马科斯·沙维尔认为,这项立法倡议非常重要,可以规范所有公民建房行为,包括加强对居住在自然灾害高风险地区(如山坡、河口)社区的监管,同时这部法律将赋予执行部门更大的权力来进行监督工作。
同时,根据该法律提案的动机说明,自2022年2月24日第9/2022号法令生效以来,该法令确立了建筑和城市化的法律制度,并规范了建筑许可和使用许可,因此有必要为政府提供适当的法律工具,以确保该制度的有效实施。
正如该法令第50条所引述,未获得必要建筑许可而进行的工程,或未按批准项目执行的工程,以及违反适用法律和法规的行为,将受到专门法令规定的合法性监管措施的约束。
在建筑和城市化法律制度中未适用罚款的情况下,提议设立五项城市规划合法性监管措施,允许政府采取行动恢复城市规划的合法性,同时考虑城市违法行为的严重程度以及工程是否有可能合法化。
此外,本法律旨在确立城市规划合法性监管措施,规范必要的行政行为,以确保遵守有关城市化操作和建筑许可的立法,以及遵守领土管理工具。
本法律的适用范围涵盖境内所有城市化操作。
该法律提案共包含17条条款,分为四章:第一章为初始条款(3条),第二章为城市规划合法性监管措施(11条),第三章为特别制度(1条),第四章为最终条款(3条)。
革阵党(FRETILIN)议员阿尼塞托·隆吉尼奥斯·古特雷斯·洛佩斯建议政府优先制定城市化规划和土地管理计划以及土地所有权法,这样在该法律提案通过并颁布后,才能有配套工具确保其有效实施。
“例如在帝力,哪些区域是商业区,哪些区域是居民可以建房的区域,我们目前还不清楚。如果没有城市化规划和土地管理计划,也没有土地所有权法,我们就无法真正落实这些措施”,他建议道。
记者:纳尔逊·德索萨
编辑:丽塔·阿尔梅达