帝力，2025年1月27日 (TATOLI)–国家议会（PN）负责公共财政事务的C委员会通过其意见书，向政府就2023年国家总账提出了20项建议。
根据Tatoli通讯社获取的报告，这20项对政府的建议如下：
- 完善目前公共服务和行政部门实体使用的现金基础会计系统，开始准备并提交国家财务报表，同时采用权责发生制会计方法，包括制定一套全面的会计计划，符合国际标准（ISPAS），以提升执行机构目前所产生财务报告的质量。
- 确保全面纳入社会保障和其他公共实体的预算执行情况，这些实体目前仍被排除在国家总账之外，并将其纳入国家综合财务报表中。
- 纠正财务整合中的错误，例如在2023年国家石油和矿产管理局（ANPM）的现金余额和收入核算中发现的问题，以提高公共综合账户的准确性。
- 改进年度预算规划流程，确保国家总预算（OJE）的编制和执行分阶段进行，并基于现实的收入和支出预测。
- 明确由石油基金转移支付和捐款资助的经常性支出和资本支出的百分比，以提高透明度。
- 对通过石油基金转移支付资助的投资项目进行详细影响评估，并向国家议会公布结果。
- 加强国家内部审计系统，以便对财务和预算管理进行适当且及时的监控和评估。
- 以透明方式记录和报告当前以国家名义提供的预算追加和担保，详细说明受益实体及未及时规范的原因。
- 制定并引入更清晰的绩效指标，以监控政府项目的有效性。
- 审查并调整预算规划标准，使其符合国家实际需求，避免在预算执行期间对项目进行系统性调整。
- 促进国内收入的增加和经济多元化，以减少对石油基金的依赖，并保障其长期可持续性。
- 避免在没有正当理由的情况下对财务报表进行修改，以减少披露数据中的不一致问题，这些问题曾受到审计院的批评。
- 在国家总账中实施现金余额报告的控制机制，以确保其准确性。
- 确保公共转移支付在各子部门之间符合公共利益的标准。
- 加强基础设施项目管理，持续监控和评估，特别是那些在公共资源使用方面占较大比重的项目，确保按时完成并保证质量。
- 在国家总预算和国家总账中维护公共价值的一致性和可核对性。
- 优先考虑预算效率，将公共资源分配到能够带来重大社会影响和经济回报的领域。
- 公开详细的财务执行报告，涵盖所有基金，包括人力资源发展基金等。
- 改进并报告公共债务情况，包括偿还期限和债务管理相关费用。
- 优化社会保障储备基金的财务管理，保护其投资资源，防止可能给国家带来损失的风险。
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C委员会对审计院提出的总体正面意见表示支持，并认为2023年国家总账在总体上适当反映了2023年的预算执行情况，同时完全认同审计院对2023年国家总账提出的保留意见。
因此，在不影响所提交意见书中的考量和建议以及审计院提交的2023年国家总账参考意见的前提下，公共财政委员会认为已满足宪法和议事规则的要求，足以就2023年国家总账进行辩论和投票，并可在国家议会全体会议上进行。
根据今日议程，国家议会与政府就2023年国家总账展开辩论。
记者：Nelson de Sousa
编辑：Julia Chatarina