帝力，2025年3月6日 (TATOLI) – 规划与战略投资部（MPIE）、国际金融公司（IFC）以及东帝汶中央银行（BCTL，葡萄牙语缩写）共同举办了2025年东帝汶住房市场发展论坛。
这是东帝汶首次举办住房市场发展论坛，旨在确保所有公民都能获得安全、价格合理、有尊严且高质量的居住场所。
规划与战略投资部长加斯唐·德·索萨（Gastão de Sousa）表示，东帝汶目前面临诸多挑战，如快速城市化、帝力市人口的高速增长等，因此必须积极应对这些挑战，并抓住发展趋势带来的发展机遇。
这位政府官员指出，住房市场发展的创新解决方案涉及营造有利环境、城市化政策、住房政策等多个方面。“我们必须主动探索切实可行的政策思路，制定具体政策，为东帝汶人民的生活带来实实在在的改善，尤其是为弱势家庭提供支持，”加斯唐·德·索萨在今日于艾塔拉克-拉兰（Aitarak-Laran）强调。
在同一场合，副总理兼经济事务协调部长、旅游与环境部长弗朗西斯科·卡尔布阿迪·莱（Francisco Kalbuadi Lay）表示，此次论坛体现了政府以人为本的发展承诺。
因此，政府正努力确保公民能够有尊严地生活，住进条件良好的房屋，拥有足够的空间、舒适的环境、清洁的设施，并保障家庭隐私。
他表示，政府有责任关注人民需求，并有义务为真正需要帮助的公民建造住房，或者为弱势群体创造条件，增强人民能力，鼓励住房行业的发展。“但政府并非要为每个家庭单独建房，”他澄清道。
他还指出，政府在这一领域已取得显著进展，并将继续优先关注住房问题，例如修订2007年批准的国家住房政策，并制定新的国家住房计划，重点放在可持续性上，为所有东帝汶人提供合适的住房，确保他们能获得清洁水源、卫生设施、现代化厨房和电力供应。
“我们的人民已经等待太久，是时候采取行动了。为了加速这一进程，我已与规划与战略投资部长及中央银行行长讨论，准备为东帝汶的住房行业发展和融资制定一份清晰简明的路线图，”他补充说。
另一方面，东帝汶中央银行行长埃尔德·洛佩斯（Hélder Lopes）表示，此次论坛讨论了东帝汶抵押贷款市场的发展，体现了政府促进经济增长和金融稳定的承诺。
他解释说，抵押贷款市场对经济发展至关重要，尤其是对东帝汶经济而言。有两个关键要素值得特别关注：一是国内抵押贷款市场的现状，二是当前面临的挑战。
“其次，我们将呼吁各方共同努力，发展国内的抵押贷款市场。住房是每个家庭的基本需求，它为人民提供安全、稳定和尊严，”他说道。
他进一步指出，抵押贷款市场在使住房产权更易获得方面发挥着关键作用，让家庭能够为未来投资，同时支持国家发展。
“在许多国家，抵押贷款融资是金融包容和经济进步的关键，它通过长期结构化贷款让公民能够购买住房。我们鼓励负责任的财务管理和储蓄，同时促进一个充满活力的房地产市场，”他强调。
他还提到，东帝汶的抵押贷款市场仍不发达，面临诸多挑战，需要政府、金融行业和私营部门共同应对和解决。
因此，影响东帝汶抵押贷款行业发展的几个因素包括：获得低成本融资的渠道有限、监管和法律障碍、金融行业发展不足，以及宏观经济稳定性和通胀压力等问题。
“因此，我们必须共同努力，维持宏观经济稳定和低通胀环境，以促进抵押贷款市场及东帝汶整体经济的发展，”埃尔德表示。
面对这些挑战，东帝汶中央银行与政府及金融机构合作，致力于为抵押贷款市场奠定坚实基础。
“我们的战略有很多，但我想重点提及四个主要战略：首先是提升金融包容性。我们需要加强金融素养项目，教育公众了解住房融资选项、负责任的借贷以及长期住房投资的益处。这对于创造抵押贷款市场需求至关重要，”他强调。
第二项战略是加强法律和监管框架，政府应努力改善土地所有权和财产登记流程，确保通过电话和其他争端解决机制的高效性和公平性。
第三项是鼓励银行参与和产品创新。“第四项战略是探索公私合营模式，我们希望各方共同努力解决这些问题，”他表示。
中央银行已准备好与所有利益相关方合作，打造一个可持续、包容且有韧性的抵押贷款融资体系。“通过确保人们获得住房，我们不仅仅是在建房子，而是在建设更强大的社区、更稳定的金融体系，以及东帝汶更光明的未来，”埃尔德补充道。
东帝汶在住房发展中面临挑战
在此次论坛上，国际金融公司（IFC）发布了一份关于东帝汶住房发展的报告，指出东帝汶在住房发展方面面临挑战，主要原因是缺乏关键政策和法律。
IFC总裁大卫·弗里德曼（David Freedman）表示，良好的住房是基本人权，这一点在《世界人权宣言》和包括东帝汶在内的许多国家宪法中都有明确规定。
“如果我们想改善教育和健康状况，首先必须关注人们的生活条件。获得高质量住房是基本人权，也是社会和经济进步的根本推动力，它促进经济增长、创造就业、提升金融包容性，改善健康、教育和性别平等，”大卫·弗里德曼强调。
他指出，对于弱势群体而言，住房问题不仅是一个重大问题，缺乏清晰的监管框架还导致住房增长效率低下且缺乏结构，而快速城市化、人口增长和不断提高的生活标准进一步加剧了对住房的需求，凸显了短期、中期和长期战略干预的必要性。
通过与主要利益相关方的合作，IFC分析了东帝汶住房市场的主要构成要素，涵盖了可负担性分析、法律和监管评估、空间映射、调查以及住房小额融资分析等领域。
此外，通过正确的政策，政府可以催化国内住房市场的新发展，预计到2030年可释放5.44亿美元的潜在住房融资。
根据已完成的分析，住房融资市场发展的当务之急包括建立抵押贷款和住房融资工具的法律框架、制定有针对性的激励措施，以及增强能力和加强制度建设。
根据报告，这些优先事项作为协调良好的计划的一部分，将有助于东帝汶实现为全体人民提供高质量住房的目标。
记者：阿尔明达·丰塞卡（Arminda Fonseca）
编辑：玛丽亚·奥克西莉亚多拉（Maria Auxiliadora）