帝力，2025年3月25日 (TATOLI)—东帝汶卫生部（MS）与世界卫生组织东帝汶办事处共同与市政当局举行会议，旨在制定政策和行动计划，以应对烟草使用及其他非传染性疾病的风险因素。
“东帝汶正面临烟草消费带来的新兴且复杂的挑战，烟草使用是非传染性疾病的主要风险因素，占70%，包括癌症、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸道疾病。这些疾病不仅影响我们公民的生活质量，还对我们的卫生系统和国家经济造成重大负担，”卫生部机构强化副部长若泽·多斯·雷斯·马格诺（José dos Reis Magno）在周二于帝力酒店表示。
他承认，东帝汶政府已采取重要步骤，批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》。
“我们的国家议会也通过了第13/2004号决议，于2004年12月29日批准了世界卫生组织（WHO）的公约。根据第14/2016号法令，卫生部被赋予了烟草控制的职责。这项法律推动我们制定措施，保护民众免受烟草危害，规范烟草产品的商业化和消费，促进一个更健康的环境，惠及所有人，”他补充道。
他解释说，这些政策的有效实施依赖于各级政府的合作，包括市政当局领导的支持。因此，他提议共同努力，采纳并实施符合各地实际情况的具体政策和行动计划。
“我提到的政策和行动计划提案与上述法令一致，首先是创造无烟环境，建立并监督公共场所禁烟规定，如学校、卫生中心、市场和公共交通工具；其次是提高社区对二手烟风险的认识，特别是对儿童、孕妇和老年人的影响，”他阐述道。
其次，他补充说，要加强教育和宣传，在学校和社区开展教育活动，强调烟草的危害以及无烟生活的益处。利用本地沟通渠道，如社区广播和社交媒体，传播烟草预防和控制的信息。
第三，确保有效的监管和监督，支持卫生部及商业和工业部对烟草产品的进口和销售进行监管，确保法律得到遵守。控制烟草产品的进口和质量，防止非法烟草产品进入市场。
第四，提供戒烟支持，为希望戒烟的人提供咨询和治疗，培训卫生专业人员为有戒烟意愿的公民提供指导和陪伴。
第五，促进其他经济替代方案，与农村社区合作发展除种植烟草外的经济替代方案，如可持续农业或社区旅游。支持小型商家转向不依赖烟草产品销售的经济活动。同时，在学校和社区开展教育活动，突出烟草危害和无烟生活的益处。
第六，建立监测和评估体系，评估烟草控制政策在市政和国家层面的影响。分享各市政之间的良好实践和经验教训，建立烟草控制合作网络。
若泽·多斯·雷斯强调，抗击烟草是一项共同责任。市政领导和其他有影响力的人士有能力直接影响社区的健康和福祉。这些政策和行动计划的实施不仅能挽救生命，还将为东帝汶创造一个更健康、更具生产力和韧性的未来。
“我呼吁大家承诺并全力以赴。团结一致，我们可以减少烟草消费，预防非传染性疾病，为子孙后代保障一个更美好的未来，”若泽总结道。
在同一场合，世界卫生组织东帝汶代表阿尔温德·马图尔（Arvind Mathur）表示，此次活动对市政当局领导在制定政策、能力建设和行动计划以应对烟草使用及其他非传染性疾病风险因素方面具有重要意义。
“各位市政当局领导的参与清楚地表明了第九届宪政政府对东帝汶人民健康和福祉的集体承诺。我们必须认识到，许多人正将自己置于威胁生命、导致早逝和残疾的疾病风险中。烟草使用仍然是可以预防的死亡原因之一，也是非传染性疾病的主要驱动因素，”阿尔温德·马图尔说道。
根据世界卫生组织2021年的数据，非传染性疾病如心血管疾病、慢性呼吸道疾病、糖尿病和癌症占东帝汶全部死亡的51.1%。估计每年导致超过1000人死亡。尽管烟草使用是可预防的非传染性疾病风险因素，但它仍然对公共健康构成重大威胁，特别是对儿童和弱势群体，阻碍经济增长和可持续发展。
“作为市政当局领导，你们站在这场斗争的前线。你们的领导至关重要。全球各国的证据表明，当地方领导实施世界卫生组织推荐的政策，包括公共场所无烟化、严格执行烟草广告禁令、通过社区教育提高公众意识，并确保预防和控制非传染性疾病政策的实施，与综合卫生服务绩效挂钩时，烟草使用和相关慢性疾病将显著减少，”阿尔温德告知。
此外，健康与发展协会主席若昂·马蒂尼奥·多斯·桑托斯（João Martinho do Santos）表示，此次活动邀请各市政当局领导参与，特别是针对新一代的烟草使用开展市政层面的宣传活动。
“我们指出，第14/2016号法令关于烟草使用的规定体现了政府的承诺，即不给烟草企业可乘之机，同时打击来自边境和港口的非法烟草贸易。我们呼吁国家特别是提高烟草和酒类的税率，以防止17岁以下儿童吸烟，”他解释说。
记者：费利西达德·希梅内斯
编辑：希斯托·弗雷塔斯·达·皮耶达德