帝力,2025年2月12日 (TATOLI)–东帝汶中央银行(BCTL,葡萄牙语缩写)针对第14/VI/(2a)号法律提案《国家预算框架法》(LEO)及公共财政管理提出了八项建议。
“关于此次修订,中央银行并未对法律的具体内容作出详细说明,但我们有一些想法,希望提出八个要点,”东帝汶中央银行行长埃尔德·洛佩斯(Helder Lopes)在周三举行的公开听证会上表示。此次听证会由负责公共财政事务的C委员会在国家议会(PN)组织,讨论该法律提案。
他首先指出,一个国家通常会制定财政政策和货币政策,这也适用于东帝汶,但遗憾的是,东帝汶目前尚未制定货币政策,尽管财政政策已在实施中,而财政政策主要由财政部(MF)负责。
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其次,财政政策的主要组成部分包括收入、税收和支出,其中支出涵盖预算、执行和报告三个方面,以确保可持续性。
第三,此次法律提案的修订是政府计划中公共财政管理改革的一部分,目前政府通过财政部提交了相关提案。
行长提出的第四点涉及支出的法律提案,强调财政政策主要关注税收和支出。此次提案讨论了支出问题,从宏观和经济视角出发,部分条款涉及经济预测和预算的内容。
此外,部分条款还涉及预算准备过程、预算执行过程,以及后续的报告和审计工作。
“因此,我可以说,这一点非常重要,因为我们的经济主要受财政政策主导,公共支出通过财政政策来实现。这部法律规范了财政政策,因此在法律获得通过时显得尤为关键,”他强调。
第五点是多年期原则将有助于经济发展。第三条规定,除了年度原则外,还包括多年期原则,特别是针对宏观经济的中期预算视角。
“这一点至关重要,因为这部法律通过后,政府通过财政部提交的国家预算总计划(OJE)中,不仅包含年度预算提案,还提供了中期视角,这为经济主体,特别是私营部门,带来了一定的确定性,”行长表示。
第六,中央银行提出建议,加速修订税法,因为讨论支出的同时,也需要考虑如何筹集资金。
“因此,这是财政部和C委员会的职责,因为国内收入非常有限,”埃尔德·洛佩斯说道。
第七,石油基金将继续作为国家预算总计划的主要资金来源,因此呼吁政府增加国内收入的征收,迫切需要加快税法的修订。
最后,中央银行已做好准备对社会保障储备基金进行投资,以确保其可持续性。
记者:Nelson de Sousa
编辑:Julia Chatarina